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A QUIEN CORRESPONDA DE LA AGENCIA DE PROTECCION DE DATOS
DE CARÁCTER PERSONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Doña Margarita González Gómez con
D.N.I XXXXXXXX Concejal-Portavoz del Grupo Municipal
Socialista del Ayuntamiento de Moralzarzal (Madrid)
y con domicilio a efectos de notificaciones en la calle
XXXXXX 28411 Moralzarzal (Madrid), ante quién
proceda de la Agencia de Protección de Datos
de la Comunidad de Madrid comparece y DICE:
Que mediante el presente escrito, en la representación
que ostenta y, al amparo del artículo 18.1 de
la Ley Orgánica 15/1999 de Protección
de Datos de Carácter Personal y 17.2 RD 1332/1994,
formula denuncia contra el Ayuntamiento de Moralzarzal
(Madrid) en base a los siguientes
HECHOS:
Primero.- Recogida de datos de carácter personal
sin autorización de disposición general.
El Ayuntamiento de Moralzarzal ha distribuido recientemente
entre los vecinos del Municipio una ficha para que los
interesados en la “Segunda Promoción de
Vivienda Municipal de Moralzarzal”, cumplimentando
el impreso con la declaración de no poseer vivienda
alguna en propiedad, los datos de carácter personal
que se piden y, la firma, puedan formalizar su preinscripción
en la misma.
Con esta iniciativa el Ayuntamiento obtiene información
por un lado, del dato cuantitativo de la demanda de
vivienda pública en el Municipio; y por el otro,
un conocimiento exhaustivo de los datos y circunstancias
personales de los demandantes. (Se acompaña impreso
de recogida de datos elaborado y distribuido por el
Ayuntamiento como Documento nº 1).
Aunque aparentemente el Ayuntamiento al píe del
impreso cumple con la obligación de informar
a los interesados conforme al artículo 5 de la
Ley Orgánica 15/1999 de Protección de
Datos de Carácter Personal, lo cierto es que
realmente, ni cumple con las exigencias de este artículo,
ni nos consta que el Ayuntamiento haya notificado a
la Agencia de Protección de Datos de Carácter
Personal la creación del oportuno fichero público
en cumplimiento del artículo 20.1 LOPD y 5 del
RD 1332/1994 .
El Ayuntamiento al no tener declarado este fichero público
ante la Agencia, impide que los interesados puedan ejercitar
eficazmente sus derechos de acceso, rectificación,
cancelación y especificación de las finalidades
para las que autoriza el uso de los datos. Independientemente
de que la información que facilita a los interesados,
en cumplimiento del referido artículo 5 de la
LO 15/1999, resulte a todas luces falsa.
Desde otra perspectiva, la circunstancia de que este
fichero público no se haya declarado ante la
Agencia genera una situación objetiva de inseguridad
grave que afecta sin duda no solo, al conjunto de los
datos personales obtenidos sino también, al mantenimiento
de la confidencialidad sobre los mismos.
Segundo.- Vulneración del deber de guardar secreto
sobre los datos de carácter personal recibidos.
El Alcalde de Moralzarzal a propósito del proyecto
de “Segunda Promoción de Vivienda Municipal
en Moralzarzal” ha realizado diversas manifestaciones
públicas, en la que identifica a vecinos del
municipio que han consignados sus datos personales en
las fichas informativas. Se acompaña como documento
nº 2 artículo de la publicación “Voz
de la Sierra” nº 14 del día 14.02.04
pagina 23 que informa de una rueda de prensa ofrecida
por el Alcalde de Moralzarzal sobre el proyecto de “Segunda
Promoción de Vivienda Municipal en Moralzarzal”.
En uno de sus párrafo se refiere del siguiente
tenor:… “ Si realmente pensaran así,
continua el Alcalde, no habrían hecho solicitudes
miembros de la oposición”.
Como Documento nº 3 las declaraciones del Alcalde
al Diarío del Noroeste del día 14.02.04,
pagina nº 9 bajo el título “El Alcalde
desautoriza las críticas al proyecto de las praderones”.
En uno de sus párrafos se refiere del siguiente
tenor: “…el colofón de sus críticas
llegó cuando Moreno pre-solicitudes de vivienda
en mano, afirmó que hay unas cuantas presentadas
por personas que iban en listas electorales de los grupos
de la oposición”.
Como Documento nº 4 La intervención del
Alcalde en la reunión informativa con interesados
en la promoción de vivienda pública. “El
Telégrafo” del día 6.03.04 nº
141, página nº 4: “Estamos aquí
para resolver un problema muy grave que nos afecta a
todos, al margen de ideologías políticas.
Respondió a algunas de las críticas de
la oposición y, añadió que hemos
recibido ya más de 3.500 preinscripciones y entre
ellas hay muchas de candidatos y familiares directos
de candidatos de los grupos de oposición que
recogen firmas contra el proyecto”
.
En definitiva, el Alcalde con estas declaraciones públicas
demuestra que conoce la identidad de los interesados,
cuando a él no le correspondería este
conocimiento por no ser el responsable del fichero.
Pero es que además, comunica públicamente
la identidad de algunos de ellos.
Tercero.- A la vista de los hechos expuestos y en el
interés de los vecinos del Municipio de Moralzarzal
que representamos, no tenemos otro remedio que denunciar
ante esta Agencia el procedimiento seguido por el Ayuntamiento
de Moralzarzal en la recogida de los referidos datos
de carácter personal, el tratamiento que esta
haciendo de los mismos y, en particular la comunicación
pública de la identidad de algunos de los interesados,
por parte del Alcalde.
El Ayuntamiento ha vulnerado entre otros los siguientes
artículos:
· Creación de Ficheros de titularidad
pública: art. 20 LOPD y 5 RD 1332/1994
· Derecho de Información en la recogida
de datos: art. 5 LOPD
· Derecho de rectificación y cancelación:
art. 16 LOPD y art. 15 RD 1332/1994.
· Seguridad de los datos: art.9 LOPD
· Deber de Secreto: art.10LOPD
· Comunicación de datos: art.11LOPD
En virtud de los expuesto,
SOLICITA: que teniendo por presentado este escrito,
su copia y documentos, se admitan, se tenga por formulada
denuncia contra el Ayuntamiento de Moralzarzal y, en
meritos a cuanto en el cuerpo de este escrito se expresa,
se incoe procedimiento sancionador contra el mismo.
En Moralzarzal para Madrid, a 2 de abril de 2004
Doña Margarita González Gómez
Concejal-Portavoz GMS Ayuntamiento de Moralzarzal (Madrid)
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