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MOCIÓN
DEL GRUPO SOCIALISTA AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MORALZARZAL
DEL DÍA 11 MARZO DE 2008 SOBRE VIVIENDA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
"Todos los españoles tienen derecho a disfrutar
de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos
promoverán las condiciones necesarias y establecerán
las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho,
regulando la utilización del suelo de acuerdo
con el interés general para impedir la especulación.
La comunidad participará en las plusvalías
que genere la acción urbanística de los
entes públicos (Art. 47 Constitución Española)"
El modelo de desarrollo territorial basado en el crecimiento
frenético de la ocupación del suelo y
en la urbanización dispersa del territorio provoca
efectos adversos como un enorme consumo de suelo, el
incremento de las necesidades de desplazamiento de los
ciudadanos y graves problemas de congestión que
hacen necesarias nuevas infraestructuras y un consumo
energético incompatible con un modelo de desarrollo
sostenible.
La política de liberalización del suelo
ha sido una de las principales causas del aumento desmesurado
del precio de la vivienda desde 1998 a la actualidad.
Ello ha provocado que amplios sectores de la población
se vean expulsados del mercado de la vivienda libre,
especialmente los jóvenes y las clases medias,
cuyos recursos ya no son suficientes para acceder a
un mercado copado por personas que adquieren las viviendas
como producto de ahorro o inversión, y no para
vivir en ellas.
La espiral especulativa afecta tanto a la vivienda como
al suelo, cuyo precio se ha incrementado un 183% en
los últimos años.
España tenía un parque de 24.677.227 viviendas
a finales del año 2006, según datos del
Banco de España, sobre un total de 16,03 millones
de familias españolas. Estas cifras indican un
promedio de 1,54 viviendas por familia española,
la tasa más alta del mundo. Según las
mismas fuentes, el 85% de las viviendas en España
son de propiedad, y sólo un 15% se disfrutan
en régimen de alquiler.
Durante los últimos años, el aumento constante
del precio de la vivienda ha llegado a convertirse en
una de las principales preocupaciones para los españoles.
La mayoría de la población se ve en un
callejón sin salida, puesto que se ven excluidos
del mercado libre ni tampoco pueden acceder a una vivienda
protegida. Las dificultades para el ejercicio del derecho
constitucional a una vivienda digna son evidentes.
El problema del acceso a la vivienda es de tal magnitud
que hay que dejar aparte los colores políticos,
las opciones partidistas, darnos la mano y trabajar
conjuntamente. Se plantea la necesidad de que las administraciones
se impliquen más en las políticas activas
de vivienda para garantizar el acceso de los ciudadanos
a la vivienda.
Cuando la mayoría de Comunidades Autónomas
incluyen la reserva legal del 50% para vivienda protegida;
cuando la Ley del Suelo obliga a una reserva mínima
del 30%; el fin último es garantizar el derecho
constitucional a la vivienda.
Asimismo, las comunidades autónomas se nutren
en la actualidad de los ingresos precedentes de los
convenios realizados con el Ministerio de Vivienda en
el marco del Plan de Vivienda 2005-2008 para promocionar
VPO y conceder ayudas al alquiler y a la compra. Nueve
de cada diez jóvenes tienen ingresos inferiores
a los mil euros consiguiendo tener el triste récord
de ser el país con la edad de emancipación
más tardía de Europa. La ausencia de un
empleo bien remunerado, su inestabilidad, el incremento
de los créditos y los altos precios de las viviendas,
hacen inaccesible la posibilidad de emanciparse y disfrutar
de una plena independencia. El aumento acumulado de
los precios de venta de la vivienda en Madrid en los
últimos diez años fue del 183,8%, similar
al de España, seis veces superior al de salarios
y precios de consumo en el mismo periodo de tiempo.
Los casi 3.005 euros por metro cuadrado de precio medio
de venta de las viviendas en el tercer trimestre de
2007 correspondientes a la Comunidad de Madrid eran
los mas altos de las 17 autonomías de España.
Por provincias, solo superaban ligeramente en precios
de vivienda a Madrid las provincias vascas de Guipúzcoa
y Vizcaya. Todo ello hace prácticamente imposible
poder acceder a una vivienda a precio de mercado en
la comunidad madrileña, donde se ha de intentar
conseguir una vivienda en el escaso parque de alquiler
existente.
Por tanto, un objetivo debe de ser el de facilitar el
acceso a las políticas de vivienda a más
familias de rentas medias y bajas, incrementar la actividad
de los promotores en el mercado de la vivienda protegida
e impulsar la rehabilitación y el alquiler.
Las administraciones deben y pueden hacer posible que
toda la población tenga acceso a una vivienda
digna y asequible.
PROPUESTA DE ACUERDO:
Instar al Gobierno de la Nación a:
1. Impulsar un Pacto Nacional sobre Vivienda en el que
colaboren todas las fuerzas políticas, administraciones
públicas y agentes sociales que representen al
sector para cumplir con el derecho constitucional de
tener acceso a una vivienda digna.
2. Aumentar el número de viviendas tanto protegida
como rehabilitada en los próximos años.
3. Reformar la Ley de Arrendamientos Urbanos para incentivar
la salida al mercado de alquiler de las viviendas actualmente
desocupadas.
4. Reformar la fiscalidad para dar mayor transparencia
al mercado de la vivienda y del suelo.
5. Impulsar la figura del alquiler con opción
a compra
Instar a la Comunidad de Madrid a:
1. Suscribir acuerdos con los Ayuntamientos madrileños
para la cesión de suelo con destino a vivienda
protegida y de alquiler, facilitando la Comunidad de
Madrid, tras la calificación provisional de las
viviendas, la aprobación de créditos por
parte de las entidades financieras para la financiación
de aquellas.
2. Impulsar la construcción de viviendas en alquiler
y en venta para jóvenes, a fin de facilitar su
emancipación, su movilidad geográfica
y su estabilidad laboral.
3. Impulsar la construcción de viviendas en alquiler
para la integración social de familias necesitadas,
con la filosofía de eliminar guetos y favorecer
dicha integración.
4. Impulsar la construcción de alojamientos y
apartamentos en alquiler para personas con elevada movilidad
geográfica.
5. Mejora de las ayudas para facilitar el acceso a la
vivienda en el caso de violencia de género y
de personas separadas.
6. Ayudas a las personas mayores de 65 años para
la adecuación funcional de sus viviendas.
7. Continuar con la política de transformación
de las infraviviendas en viviendas con óptimas
condiciones de habitabilidad.
Instar al Ayuntamiento a:
1. Facilitar suelo en condiciones de precio asequible,
así como la agilización de los trámites
de concesión de licencias y permisos municipales
en especial para vivienda sujeta a protección
pública.
2. Evitar la especulación.
3. No utilizar la enajenación del suelo público
para financiar el gasto corriente del Ayuntamiento,
sino que el fin último sean infraestructuras
e equipamientos.
4. Crear un parque de vivienda de alquiler con opción
a compra.
5. Comprometemos a exigir a la Comunidad de Madrid y
al Estado Central los recursos necesarios en ausencia
de recursos por parte del Ayuntamiento
6. Elaborar un texto sobre Vivienda, que incorpore elementos
de lucha contra el fraude, control de la vivienda protegida,
calidades y uso de energías renovables.
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